社区工作者的职业困境与原因探析
社区工作者的职业困境与原因探析
社区工作者存在角色冲突，行政性与服务性相博弈。目前的社区工作是行政性与服务性二者并存，尤其是行政性工作占据较大比重。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
社区是城市社会的基本单元，社区的和谐、稳定发展是和谐社会建设的基础。随着全国城市社区建设的兴起，社区工作者已成为社区发展与建设的主力军。很多基层政府、街道办事处经过社会招聘，选拔各类社会人才进入社区工作，形成了日益壮大的社区工作者队伍。
(资料图片)
新形势新任务对社区工作者提出了新的更高要求，社区工作的专业化、职业化将是未来发展的方向。目前，国家行政人员多处于社区管理的领导层，职业化已形成，专业化碍于管理的综合性和体制制约而难以实现，社区志愿者非全职人员，其专业化、职业化无从谈起。因此，社区工作者介入社区工作，是实现社区工作专业化、职业化的主体力量。
而现阶段社区工作者在自身素质、职业发展、工资待遇和工作负担等方面存在许多亟待解决的问题。
社区工作者的职业困境
通过深入访谈发现，社区工作者主要存在不被认同、压力大和晋升难三方面的困境。
从马斯洛需求层次理论到社区工作者的需求模型。亚伯拉罕·马斯洛将人类的需求分成五类，即从身体基本需求得到满足后继而关注到个体的精神需求，乃至后期对人生价值的追求。根据马斯洛需求理论，现将社区工作者对其工作的需求从低到高划分，分别为基本生活需求、自我认同、社会认同和自我实现。对社区工作者而言，所谓的基本生活需求指工作福利待遇、工作时长等；自我认同需求包括情感认同、价值认同、能力认同；社会认同需求包括居民的认同、领导的认同和同事的认同；自我实现指工作成就感、工作体验感。
社区工作者的自我认同感高，而社会认同感低。从行业数据来看，有超过95%的社区工作者清楚自己的工作目标和要求，有超过90%的社区工作者认为其掌握足够的专业理论和实务知识。可见，当前社区工作者自我职业认同感较高，大部分社区工作者对自己的能力、价值都有一定的认同。然而，有近半数的社区工作者认为工作不被理解与接受，缺乏社会认同感。经过桌面研究和实地访谈发现，部分社区工作者日常台账工作较为繁忙，主要工作时间均贡献给完成各条线部分的数据采集、汇总工作，繁复的行政事务工作压缩了社区工作者与居民深入沟通的时间和机会，导致居民对社区工作者的不理解。
社区工作者晋升难。据了解，居委会的岗位一般分为负责人、主管和工作人员三类，各岗位按照社区工作者的工作年限、教育程度、专业水平等，设置相应等级。一般，社区工作者只有担任书记主任才可享受事业编待遇，而对其他普通社区工作者而言，虽然薪酬有级别之分，然其收入差距较小，且对工作年限等要求较高，整体晋升较难。
社区工作者压力得不到排解，情绪易衰竭。走访发现，部分社区工作者认为工作中压力较大，焦虑、失望等负面情绪较多，又有部分社区工作者因任务重而难以及时完成工作。可见，社区工作自身存在一定的工作压力，而社区工作者在日常工作中无法排解工作压力，导致负面情绪不断放大，从而影响工作效率，形成恶性循环。
职业困境背后的原因探析
社区工作者存在角色冲突，行政性与服务性相博弈。目前的社区工作是行政性与服务性二者并存，尤其是行政性工作占据较大比重。这也意味着社区工作者不仅仅是服务于居民的专业人才队伍，也必须扮演政府基层单位工作人员的角色，处理各条线上级行政部门下达的任务。
对居民社区自治而言，社区工作者行政性工作发挥作用有限，居民可能仍需寻求“真正的”政府部门人员帮助，而社区工作者的服务功能在实践中也由于受到一些限制而未能发挥更大的作用。
很多社区工作者用“上面千条线，下面一根针”形容自己的工作状态。部分社区工作者表示由于上级下派的行政事务过多，没有时间深入社区居民真正做社区工作者的事，夹在上级机关与居民之间。在社区工作者探索与前进之中会因角色间比重失衡而造成角色冲突。实际上，存在这样的角色冲突就是社区工作者行政功能和服务功能之间在博弈。
社区工作者群体年轻化带来的新老社工断层问题。不同于以往社区工作者都以中老年群体居多，很多都是退休干部，爱岗敬业但专业化水平、数字化能力较为薄弱。现在的社区随着生活水平的提高，居民对社区工作者在工作中表现的要求也越来越高，这就要求社区工作者必须具有一定的专业知识和技能，能够迅速有效的解决居民所面临的问题。因而，社区工作者群体的年龄也趋于年轻化。社区工作者群体年轻化一方面确实提高了社区工作者专业知识水平，也更好的通过专业知识解决工作中的问题，促进社区工作智能化；但另一方面，社区工作者群体年轻化确实也会造成老一批社区工作者与年轻社区工作者之间断层，形成年轻的社区工作者没有实务操作的经验，与居民沟通存在问题，却又无人所教的尴尬局面。
地位尴尬，待遇差异大，专业人才难留。社区工作者编制不是公务员、事业单位编制，是一种“政府财政供养”的特殊编制。社区工作者的薪资，与公务员、事业单位相比还有较大差距。但同样与公务员和事业单位考试相比，社区工作者的考试内容就简单很多，竞争压力也小很多，这也导致部分社区工作者将社区工作作为缓解就业压力、寻找其他工作的“过渡期”和“筹备期”，一旦考上公务员、事业单位或者有了其他更好的工作机会，他们往往会选择辞去社区工作者岗位，社区很难留住专业化的人才。
